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國土部禁止向煤鋼等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)供地

發(fā)布日期:2016-05-14

國土資源部5月6日透露,根據國家提出的化解產(chǎn)能過(guò)剩要求,國土資源部發(fā)布意見(jiàn),明確對未按國家規定核準備案的產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目,不得安排建設用地計劃。

  據國土資源部調控和監測司有關(guān)負責人介紹,化解產(chǎn)能過(guò)剩是今后一段時(shí)間的主要任務(wù)。

  為此,近期,國土資源部印發(fā)《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》,明確3年內停止煤炭劃定礦區范圍審批,不得受理未經(jīng)核準的煤炭采礦權新立和變更擴大生產(chǎn)規模申請,對未按國家規定核準備案的產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目,不得安排建設用地計劃,不得通過(guò)農用地轉用、土地征收審查和辦理供地手續。

  《意見(jiàn)》規定,嚴格審批煤炭采礦權新立和變更擴大生產(chǎn)規模申請,未經(jīng)項目核準(產(chǎn)能核增)機關(guān)批準的煤礦建設項目,不得受理審批其采礦權新立和變更擴大生產(chǎn)規模申請;國發(fā)【2016】7號文件之前已經(jīng)項目(核增)機關(guān)批準的煤礦建設項目,需按一定比例與淘汰落后產(chǎn)能和化解產(chǎn)能過(guò)剩掛鉤,完成淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù),并由省級人民政府有關(guān)部門(mén)公告后,方可辦理其采礦權新立和變更擴大生產(chǎn)規模受理申請手續。

  《意見(jiàn)》明確,煤礦企業(yè)兼并重組后資源儲量大于1億噸(焦煤資源儲量大于5000萬(wàn)噸)的煤炭采礦權審批登記手續,一律由省級國土資源主管部門(mén)依法辦理。積極為煤炭企業(yè)做好采礦權抵押服務(wù)。對退出企業(yè)按規定注銷(xiāo)的礦業(yè)權,已繳納礦業(yè)權價(jià)款的礦業(yè)權人可按有關(guān)規定申請退還剩余儲量對應已繳納價(jià)款。

  《意見(jiàn)》要求,各級國土資源主管部門(mén)要嚴格執行《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規,圍繞去產(chǎn)能,全面強化對鋼鐵、煤炭企業(yè)的執法監管,加大對鋼鐵、煤炭企業(yè)違法用地、違法采煤等行為的查處力度。發(fā)現鋼鐵、煤炭企業(yè)未辦理用地審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記手續擅自占用土地、開(kāi)采煤炭的,依法責令其停止違法行為,及時(shí)立案查處,或掛牌督辦查處,按照規定移交公安機關(guān)追究刑事責任,移交紀檢監察機關(guān)追究黨紀政紀責任。


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